Impactul EUDR asupra Sectorului Forestier din România

România și EUDR — O provocare structurală

România este unul dintre cei mai mari producători de lemn din Uniunea Europeană, cu o suprafață forestieră de aproximativ 6,9 milioane de hectare, reprezentând circa 29% din teritoriul țării. Sectorul forestier românesc angajează zeci de mii de persoane și generează exporturi semnificative de cherestea, mobilă și produse din lemn. În acest context, EUDR are implicații directe și profunde pentru industria românească a lemnului.

Tăierile ilegale — problema persistentă

România se confruntă de decenii cu problema tăierilor ilegale de pădure. Diverse rapoarte ale ONG-urilor de mediu, inclusiv cele ale WWF România și EIA (Environmental Investigation Agency), au documentat volume semnificative de lemn extras ilegal, în special din pădurile virgine și cvasi-virgine din Carpați. Comisia Europeană a deschis proceduri de infringement împotriva României legate de protecția pădurilor.

EUDR vine în acest context ca un instrument care, teoretic, ar trebui să împiedice lemnul provenit din defrișări ilegale să ajungă pe piața europeană. Pentru România, aceasta înseamnă atât o oportunitate de a-și curăța industria, cât și o provocare majoră în ceea ce privește trasabilitatea.

Sistemul SUMAL și trasabilitatea

România dispune de SUMAL (Sistemul de Urmărire a Materialelor Lemnoase), un sistem informatic gestionat de Ministerul Mediului, care urmărește transportul de lemn de la exploatare până la procesare. SUMAL a fost actualizat de mai multe ori (versiunea curentă fiind SUMAL 2.0) și include module de geolocalizare GPS a transporturilor.

Cu toate acestea, EUDR impune cerințe de geolocalizare la nivel de parcelă forestieră — coordonate GPS ale terenului de pe care provine lemnul. Aceasta depășește capacitățile actuale ale SUMAL, care urmărește în principal transportul, nu originea exactă a arborelui exploatat. Integrarea SUMAL cu sistemul informatic EUDR al UE reprezintă o prioritate, dar și o provocare tehnică semnificativă.

Impactul asupra proprietarilor mici de păduri

România are o structură a proprietății forestiere extrem de fragmentată. După retrocedările de după 1989, sute de mii de proprietari privați dețin parcele mici de pădure, adesea sub 1 hectar. Pentru acești proprietari, conformitatea cu EUDR este aproape imposibilă fără sprijin instituțional:

• Costurile de geolocalizare și documentare sunt disproporționate față de valoarea lemnului recoltat
• Multe parcele nu sunt cadastrate corespunzător
• Accesul la platforma digitală EUDR presupune competențe pe care mulți proprietari rurali nu le au
• Composesoratele și obștile (forme tradiționale de proprietate comună) au structuri juridice complexe

Propunerea Omnibus (vezi pagina de amendamente) ar putea aduce ușurări pentru micii proprietari, prin introducerea unor praguri de minimis și cerințe simplificate pentru țările cu risc scăzut.

Exporturile românești de lemn

România exportă lemn și produse din lemn în principal către alte state membre UE — Italia, Austria și Germania fiind printre principalii parteneri comerciali. Sub EUDR, și aceste comerțuri intra-UE sunt supuse verificărilor de due diligence, nu doar importurile din țări terțe.

Industria mobilei din România, un sector important al exporturilor, va trebui să demonstreze trasabilitatea completă a materiei prime. Acest lucru afectează inclusiv marile fabrici de mobilă din zona Moldovei și Transilvaniei, care aprovizionează lanțuri de retail europene.

Clasificarea României în sistemul de benchmarking

Un aspect crucial va fi clasificarea pe care România o va primi în sistemul de benchmarking al Comisiei Europene: risc ridicat, standard sau scăzut. Această clasificare va determina intensitatea verificărilor aplicate lemnului românesc. Dată fiind istoricul problemelor de defrișare ilegală, există riscul ca România să fie clasificată în categoria de risc ridicat, ceea ce ar impune verificări ale 9% din operatori — mult mai stricte decât cele pentru țările cu risc scăzut (1%).

Pentru ghiduri practice de pregătire a operatorilor români, consultă eudr.solutions. Pentru textul integral al regulamentului și analiza juridică, vizitează eudr.live.