Evaluarea de Simplificare EUDR — Pachetul Comisiei din 4 mai 2026

Evaluarea de Simplificare EUDR — 4 mai 2026

Pe 4 mai 2026, Comisia Europeană a publicat formal evaluarea de simplificare a Regulamentului UE privind Defrișările (comunicatul IP/26/941). Pachetul îndeplinește angajamentul Comisiei față de Parlamentul European și Consiliu, asumat în revizuirea țintită din decembrie 2025, de a realiza o evaluare de simplificare și de a pregăti intrarea în aplicare a regulamentului până la sfârșitul anului 2026.

Comisia prezintă pachetul drept un mod de "a oferi claritate suplimentară operatorilor economici, statelor membre, țărilor terțe și altor părți interesate, garantând în același timp stabilitatea și predictibilitatea juridică". Comisara responsabilă este Jessika Roswall (Mediu, Reziliență Hidrică și Economie Circulară Competitivă).

Cele patru instrumente ale pachetului

1. Raport către Parlamentul European și Consiliu — descrie măsurile de simplificare implementate de la intrarea în vigoare a EUDR în iunie 2023, plus cele introduse acum. Prezintă și instrumente planificate de facilitare a comerțului, inclusiv repertorii ale legislației țărilor producătoare și recunoașterea schemelor de certificare.
2. Document de ghidare actualizat — clarificări privind obligațiile din aval, regimul foarte simplificat pentru operatorii primari mici și micro, tratamentul comerțului electronic și modalitățile de geolocalizare. Discutat extensiv cu statele membre pentru o aplicare armonizată.
3. FAQ actualizate — abordând subiectele ridicate cel mai frecvent de părțile interesate, cu noi infografice ale lanțului de aprovizionare EUDR ce ilustrează scenarii practice.
4. Proiect de act delegat privind sfera produselor — încorporează modificări țintite la Anexa I. Deschis pentru feedback public până la 1 iunie 2026.

În paralel, Comisia actualizează actul de punere în aplicare privind Sistemul Informatic, care va fi acum transmis statelor membre înainte de adoptare.

Estimarea reducerii cu 75% a costurilor

Cifra principală din raportul de azi: măsurile de simplificare, luate împreună, sunt așteptate să reducă costurile anuale de conformitate ale companiilor cu obligații EUDR cu aproximativ 75% față de EUDR original. Aceasta include revizuirea din decembrie 2025 (due diligence simplificat în aval, regimul țărilor cu risc scăzut, regimul micro/mic primar) plus clarificările de azi, sistemul informatic actualizat și repertoriile planificate de legislație națională, precum și recunoașterea schemelor de certificare pentru evaluarea riscului.

Sfera produselor — ce se adaugă, se elimină și se exceptează

Proiectul de act delegat actualizează draftul de anul trecut și încorporează feedbackul primit în consultare. Modificări-cheie:

• Adăugări la sferă: anumite produse din aval, inclusiv cafea solubilă și anumiți derivați din ulei de palmier.
• Excluderi din sferă: pielea și anvelopele reșapate.
• Exceptări: mostre de produse, anumite materiale de ambalare, produse uzate și de mâna a doua și deșeuri.

Operatorii ar trebui să își reverifice lista de coduri SA în lumina draftului publicat și să decidă dacă transmit feedback înainte de termenul de 1 iunie 2026.

Sistemul Informatic — ce se actualizează

Proiectul actualizat de act de punere în aplicare privind Sistemul Informatic EUDR adaugă:

• Un formular de declarație simplificat pentru operatorii primari mici și micro, aliniat cu formatul existent al declarației de due diligence.
• Specificații actualizate pentru interfețele automate de aplicație (integrare machine-to-machine).
• Un plan de contingență pentru indisponibilitatea neplanificată a sistemului.
• Funcție voluntară de grupare, introdusă ca răspuns la solicitările sectorului de afaceri.

Comisia colaborează și cu statele membre pentru ca informațiile din bazele de date naționale să fie reflectate direct în Sistemul Informatic, reducând și mai mult sarcina operatorilor primari mici și micro.

Termenele rămân neschimbate

Pachetul nu modifică datele de aplicare. Regulamentul se va aplica de la:

• 30 decembrie 2026 — pentru companiile mari și mijlocii și pentru întreprinderile mici și micro din sectorul lemnos.
• 30 iunie 2027 — pentru celelalte întreprinderi mici și micro (non-lemnoase).

Vezi calendarul complet al termenelor.

Ce ar trebui să facă acum operatorii

• Examinează proiectul de act delegat și verifică dacă produsele tale sunt adăugate, excluse sau exceptate.
• Dacă schimbările de sferă te afectează, transmite feedback prin portalul "Have Your Say" al Comisiei până la 1 iunie 2026.
• Citește documentul de ghidare actualizat și FAQ — în special secțiunile despre obligațiile din aval și operatorii primari mici/micro.
• Echipele tehnice care se integrează cu sistemul IT trebuie să urmărească actul de punere în aplicare pentru noul formular simplificat, modificările de specificație API și funcția voluntară de grupare.
• Pentru pași practici, vezi checklistul operatorilor pe eudr.solutions. Pentru analiza juridică, vezi analiza pe eudr.live.

Context

EUDR are scopul de a se asigura că bunurile-cheie introduse pe piața UE nu contribuie la defrișări și degradarea pădurilor. Acoperă șapte produse de bază — bovine, lemn, cacao, soia, ulei de palmier, cafea, cauciuc — și unele produse derivate. În decembrie 2025, Parlamentul European și Consiliul au adoptat textul revizuit, oferind stabilitatea juridică necesară implementării. Pachetul de azi operează integral sub nivelul regulamentului: prin acte delegate și de punere în aplicare, ghiduri și FAQ.

Pentru regulamentul de modificare din decembrie 2025, vezi pagina de amendamente. Pentru analiza juridică articol cu articol, vezi eudr.live.